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Das Gebäudesicherheitsgesetz 2022: Ein neuer Rahmen für "Gebäude mit höherem Risiko

Posted on September 29, 2022
7 minutes read
Das Gebäudesicherheitsgesetz 2022: Ein neuer Rahmen für "Gebäude mit höherem Risiko

Die Gesetz über die Gebäudesicherheit von 2022 stellt eine umfassende Neugestaltung des Rechtsrahmens in England und Wales dar, der regelt, wie alle Gebäude zu entwerfen und zu errichten sind und wie Gebäude mit erhöhtem Risiko – insbesondere Hochhäuser und Mehrfamilienhäuser – zu verwalten sind. Das Gesetz setzt die Empfehlungen der Untersuchung der britischen Regierung zur Tragödie im Grenfell Tower im Jahr 2017 um. Es erhielt im April dieses Jahres die königliche Zustimmung und soll schrittweise über einen Zeitraum von 18 Monaten in Kraft treten.

Das Gesetz wurde erlassen, um dem festgestellten Mangel an behördlicher Aufsicht entgegenzuwirken und Klarheit über die Rollen und Zuständigkeiten beim Bau und der Instandhaltung solcher Bauvorhaben zu schaffen. Da die verschiedenen Phasen dieses Gesetzes in den nächsten ein bis zwei Jahren schrittweise umgesetzt werden, müssen alle an diesen Projekten Beteiligten – Architekten, Bauingenieure, Bauträger, Bauunternehmer und Berater – sich darüber im Klaren sein, inwiefern sie davon betroffen sein werden.

Die wichtigsten Aspekte des Bausicherheitsgesetzes 2022

Dieses Dokument umfasst mehr als 250 Seiten und muss von Experten geprüft werden, doch hier sind einige der unserer Ansicht nach wichtigsten Themen des Gesetzes.

Strenge Rechenschaftspflicht

Es wurde eine neue Aufsichtsbehörde für Gebäudesicherheit eingerichtet – unter der Zuständigkeit der Gesundheits- und Sicherheitsbehörde (Health and Safety Executive) –, die für die Überwachung der Verbesserung der Sicherheit aller Gebäude im Allgemeinen zuständig sein wird; insbesondere wird sie jedoch die Aufgabe haben, strengere Auflagen für die Verwaltung und den Betrieb von Gebäuden mit erhöhtem Risiko durchzusetzen.

In einem Schritt, der in engem Zusammenhang mit den Ereignissen rund um die Tragödie im Grenfell Tower steht, soll es für alle Gebäude mit erhöhtem Risiko eine identifizierbare „verantwortliche Person“ geben, die dafür sorgt, dass die Brand- und Bausicherheit im Gebäude effizient und ordnungsgemäß verwaltet wird. Diese verantwortliche Person ist dafür zuständig, die Bausubstanz und die Außenwände – einschließlich Elementen wie Balkonen, Fassaden und Ein- und Ausgängen – zu begutachten und sicherzustellen, dass allgemeine Brandschutzvorkehrungen getroffen werden, um die Sicherheit dieser Bereiche zu gewährleisten..

Als Gebäude mit erhöhtem Risiko gelten in England und Wales Gebäude, die mindestens achtzehn Meter hoch sind oder mindestens sieben Stockwerke umfassen und zwei oder mehr Wohnungen enthalten. In Wales gibt es Vorschläge für eine noch strengere Definition, die für jedes Gebäude mit zwei oder mehr Wohnungen gelten soll, unabhängig von der Höhe. Die schottische Gesetzgebung ist bereits noch weiter gegangen: Die neuen schottischen Baunormen verbieten die Verwendung brennbarer Materialien für Gebäudehüllen über einer Höhe von 11 Metern.

Brandschutz war schon immer wichtig, doch noch nie zuvor gab es ein derart hohes Maß an Verantwortlichkeit für diejenigen, die sowohl für die Planung und den Bau von Gebäuden als auch für deren Betrieb verantwortlich sind..

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Mehr Kontrolle und Regulierung

Bei der Errichtung musste jedes Bauprojekt bisher die geltenden Vorschriften erfüllen, doch nun wird es eine Reihe von „Kontrollpunkten“ geben, die die Planungsphase, den Baubeginn sowie die Fertigstellung betreffen. Diese neuen Kontrollpunkte sollen die Einhaltung der Gesundheits-, Sicherheits- und Umweltschutzvorschriften (HSE) verbessern und sicherstellen, dass in jeder Phase – und nicht nur zu Beginn und/oder am Ende – eine ausreichende Überprüfung stattfindet.

Darüber hinaus wurde ein „New Homes Ombudsman“-Programm ins Leben gerufen, um Eigentümern von Neubauten die Möglichkeit zu geben, Rechtsmittel gegen Bauträger und Bauunternehmer einzulegen, und um Beschwerdeführern im Bereich des sozialen Wohnungsbaus zu ermöglichen, entsprechende Beschwerden nach dem üblichen Beschwerdeverfahren für Vermieter weiterzuleiten. Dieses Programm unterzieht Bauträger, Bauunternehmer sowie Vermieter einer strengeren Kontrolle und bietet einen direkteren Weg, um vermeintliche Mängel anzusprechen und zu beheben..

Rechte auf Wiedergutmachung und Schadenersatz

Die größte finanzielle Auswirkung auf lange Sicht ist die Ausweitung der Ansprüche der Bewohner auf Sanierungsmaßnahmen und Schadenersatz.

Zum ersten Mal in der Baugesetzgebung sind viele berechtigte Pächter durch neue Gesetze geschützt – unabhängig davon, wann die Gebäude erworben oder errichtet wurden –, sodass sie nicht für die Kosten bestimmter Sanierungs- und Gebäudesicherheitsarbeiten an ihrem Gebäude aufkommen müssen. Das bedeutet, dass bei Arbeiten wie dem Austausch brennbarer Materialien die Haftung in der Regel bei den Bauträgern liegt.

Für Neubauten müssen Bauträger Garantien mit einer Laufzeit von 15 Jahren gewähren. Das neue Gesetz ermöglicht es Einzelpersonen zudem, Schadensersatz zu fordern, wenn sie Schaden erleiden, weil Arbeiten an einem Gebäude nicht den Standards der Bauvorschriften entsprachen; auch diese Verjährungsfrist beträgt 15 Jahre..

Feuerbeständige Materialien und das Baugesetz 2022

Angesichts dieser Aktualisierung der Bauvorschriften, die unmittelbar auf eine so katastrophale Brandkatastrophe wie den Brand im Grenfell Tower zurückzuführen ist, war es unvermeidlich, dass der Schwerpunkt auf dem Brandschutz liegen würde und dass diejenigen, die für die Planung, den Bau und die Verwaltung von Hochrisikogebäuden wie Hochhäusern verantwortlich sind, für die Sicherheit der Bewohner zur Rechenschaft gezogen werden.

Das neue Maß an Verantwortlichkeit, Kontrolle und potenziellen Schäden sowie die moralische Verpflichtung, Menschenleben zu schützen, führt zu einer steigenden Nachfrage nach feuerbeständigen Materialien, wo immer dies möglich ist – und nicht nur, wenn damit die Mindestanforderungen zur Einhaltung der Vorschriften erfüllt werden.

Der Einsatz geprüfter feuerbeständiger Materialien bedeutet, dass ausbrechende Brände auf einen möglichst kleinen Bereich begrenzt werden können – bekannt als Brandabschnitt. Wände, Decken, Böden und Türen innerhalb dieses Brandabschnitts müssen jedoch in der Lage sein, einem voll entfalteten Brand auf einer Seite standzuhalten, ohne dabei Wärme weiterzuleiten.

Die höchste Brandschutzklasse für Materialien ist Klasse A, die wiederum in zwei Unterklassen unterteilt ist. A1-Materialien sind vollständig nicht brennbar, während A2-Materialien eine „sehr begrenzte Brennbarkeit“ aufweisen. A1-Materialien tragen nicht zur Brandausbreitung bei, und A2-Materialien tragen nur in begrenztem Maße zur Brandausbreitung bei. Bauprodukte müssen extrem strenge Prüfungen bestehen, um die Klasse A zu erreichen, und die Festlegung eines Materials, das dieses Niveau erreicht, ist eine der besten Möglichkeiten bei der Materialauswahl, um Verantwortung bei der Planung, dem Bau und dem Management des Brandschutzes innerhalb eines Gebäudes sowie den Schutz der Bewohner dieses Gebäudes zu demonstrieren..

Feuerbeständige tragende thermische Trennungen

Nach der Einführung der weltweit ersten tragende thermische Trennung mit A2-Einstufung hat Farrat die Leistungskriterien für dieses Material kontinuierlich überprüft und verbessert –
Farrat TBF – um die strengen baulichen Anforderungen an eine Feuerwiderstandsdauer von zwei Stunden bei 550 °C zu erfüllen und zu übertreffen.

Nachdem das Produkt unabhängig nach EN 13501-1 mit der Klassifizierung A2, s1, d0 geprüft und zertifiziert worden war, führten wir gemeinsam mit einem Hersteller von intumeszierenden Beschichtungen Vorversuche durch. Unsere Ergebnisse zeigen, dass Farrat TBF nicht nur als Bestandteil einer beschichteten Verbindung gute Leistungen erbringt, sondern auch eigenständig Temperaturen von über 1000 °C für 2 Stunden standhält und dabei seine strukturelle Druckfestigkeit beibehält.. Die vollständigen Daten zu diesen Tests anzeigen. Kontaktieren Sie uns jetzt für ein erstes Beratungsgespräch per E-Mail, unter +44 161 924 1600 oder füllen Sie unser Kontaktformular aus hier.

Über den Autor

Chris Lister, BA (Hons), DipArch – Kommerziell tragende thermische Trennungen

Chris Lister ist der Kommerziell für tragende thermische Trennungen bei Farrat tragende thermische Trennungen Vorsitzender der Northern Region der British Construction Steel Association (BCSA).

Nach seinem Studium der Ingenieurwissenschaften und Architektur ist er ausschließlich im Bereich Bauwesen und Bauproduktdesign tätig. Chris leitet die Entwicklung tragende thermische Trennung sowie der Fassadengestaltungslösungen bei Farrat.

Er beteiligt sich leidenschaftlich an der weltweiten Diskussion über Brandschutz in Hochhäusern und an der bauphysikalischen Forschung. Als Verfechter höchster Energieeffizienz ist Chris der Farrat-Leiter unseres neuen Produktentwicklungsprojekts „Falcon“, dessen Ziel es ist, federnde Balkone konstruktiv zu vermeiden. Kontaktieren Sie uns jetzt für eine erste Beratung per E-Mail oder unter +44 161 924 1600, oder füllen Sie unser Kontaktformular aus hier.

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