Der Building Safety Act 2022 ist eine umfassende Überarbeitung des rechtlichen Rahmens in England und Wales, der regelt, wie alle Gebäude zu planen und zu bauen sind und wie Gebäude mit höherem Risiko, insbesondere Hochhäuser und Gebäude mit Mehrfachbelegung, zu verwalten sind. Das Gesetz setzt die Empfehlungen der britischen Regierung aus der Untersuchung der Grenfell-Tower-Tragödie von 2017 um. Es erhielt im April dieses Jahres die königliche Zustimmung und soll über einen Zeitraum von 18 Monaten schrittweise eingeführt werden.
Das Gesetz wurde geschaffen, um den festgestellten Mangel an behördlicher Aufsicht zu beheben und Klarheit über die Rollen und Verantwortlichkeiten beim Bau und der Instandhaltung dieser Art von Bauvorhaben zu schaffen. Da die verschiedenen Stufen dieses Gesetzes in den kommenden ein oder zwei Jahren eingeführt werden, müssen alle an diesen Projekten Beteiligten - Architekten, Bauingenieure, Entwickler, Bauunternehmer und Berater - beachten, wie sie betroffen sein werden.
Die wichtigsten Aspekte des Bausicherheitsgesetzes 2022
Das Dokument ist über 250 Seiten lang und muss von Fachleuten geprüft werden, aber hier sind einige der Hauptthemen, die wir für das Gesetz halten.
Strenge Rechenschaftspflicht
Es wurde eine neue Aufsichtsbehörde für Gebäudesicherheit geschaffen, die der Health and Safety Executive untersteht. Sie wird für die Überwachung der Verbesserung der Sicherheit aller Gebäude im Allgemeinen zuständig sein, vor allem aber für die Durchsetzung eines strengeren Managements beim Bau und der Verwaltung von Gebäuden mit höherem Risiko.
In einem Schritt, der eng mit den Ereignissen rund um die Grenfell-Tower-Tragödie zusammenhängt, sollte es für alle Gebäude mit höherem Risiko eine identifizierbare "verantwortliche Person" geben, die dafür verantwortlich ist, dass der Brandschutz und die strukturelle Sicherheit in dem Gebäude effizient und ordnungsgemäß gehandhabt werden. Diese verantwortliche Person ist für die Bewertung der Struktur und der Außenwände verantwortlich - dazu gehören Elemente wie Balkone, Fassaden und Eingänge/Ausgänge - und stellt sicher, dass allgemeine Brandschutzvorkehrungen getroffen werden, um die Sicherheit dieser Bereiche zu gewährleisten.
Als Gebäude mit höherem Risiko gelten in England und Wales Gebäude mit einer Höhe von mindestens achtzehn Metern oder mindestens sieben Stockwerken, die zwei oder mehr Wohnungen enthalten. In Wales gibt es Vorschläge für eine noch strengere Definition, die für jedes Gebäude mit zwei oder mehr Wohnungen unabhängig von der Höhe gilt. Die schottische Gesetzgebung ist bereits weiter gegangen und verbietet in den neuen schottischen Baunormen die Verwendung brennbarer Materialien für Gebäudehüllen über 11 m.
Brandschutz war schon immer wichtig, aber noch nie gab es ein so hohes Maß an Verantwortlichkeit für diejenigen, die sowohl für die Planung und den Bau als auch für den Betrieb der Anlagen verantwortlich sind.
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Mehr Kontrolle und Regulierung
Bei der Errichtung eines Bauvorhabens mussten bisher alle Vorschriften eingehalten werden, aber jetzt wird es eine Reihe von "Gateways" geben, die die Planung, den Beginn und die Fertigstellung der Arbeiten begleiten. Mit diesen neuen Gateways sollen die HSE-Vorschriften verschärft und sichergestellt werden, dass in jeder Phase und nicht nur zu Beginn und/oder am Ende der Arbeiten eine ausreichende Prüfung stattfindet.
Darüber hinaus wurde ein "New Homes Ombudsman"-Programm eingerichtet, um Eigentümern von Neubauwohnungen die Möglichkeit zu geben, Rechtsmittel gegen Bauträger und Bauunternehmen einzulegen, und um den Beschwerdeführern im sozialen Wohnungsbau die Möglichkeit zu geben, alle damit zusammenhängenden Beschwerden über das übliche Beschwerdeverfahren des Vermieters weiterzuleiten. Durch dieses System werden sowohl Bauträger und Bauunternehmen als auch Vermieter stärker unter die Lupe genommen, und es gibt einen direkteren Weg, um wahrgenommene Mängel anzusprechen und zu beheben.
Rechte auf Wiedergutmachung und Schadenersatz
Die größte finanzielle Auswirkung auf lange Sicht ist die Ausweitung der Rechte der Einwohner auf Sanierung und Schadenersatz.
Zum ersten Mal in den Bauvorschriften sind viele qualifizierte Pächter nach den neuen Gesetzen - unabhängig davon, wann die Gebäude gekauft oder gebaut wurden - vor der Übernahme der Kosten für bestimmte Sanierungs- und Sicherheitsarbeiten an ihrem Gebäude geschützt. Das bedeutet, dass bei Arbeiten wie dem Austausch von brennbaren Materialien in der Regel der Bauträger haftet.
Für neue Häuser müssen die Bauträger Garantien mit einer Laufzeit von 15 Jahren geben. Das neue Gesetz ermöglicht es auch Einzelpersonen, Schadensersatzansprüche geltend zu machen, wenn sie einen Schaden erlitten haben, weil die Arbeiten an einem Gebäude nicht den Bauvorschriften entsprachen, und diese Verjährungsfrist beträgt ebenfalls 15 Jahre.
Feuerbeständige Materialien und das Baugesetz 2022
Bei dieser Aktualisierung der Bauvorschriften, die speziell auf ein so katastrophales Feuer wie den Brand im Grenfell Tower zurückgeht, war es unvermeidlich, dass der Schwerpunkt auf dem Brandschutz liegen würde und dass diejenigen, die für die Planung, den Bau und die Verwaltung von Hochhäusern mit hohem Risiko verantwortlich sind, für die Sicherheit der Bewohner zur Rechenschaft gezogen würden.
Das neue Maß an Verantwortung, Kontrolle und potenziellen Schäden sowie die moralische Verpflichtung, Menschenleben zu schützen, führen zu einer verstärkten Nachfrage nach feuerfesten Materialien, wo immer dies möglich ist, und nicht nur, wenn es darum geht, das absolute Minimum zu erfüllen, um die Vorschriften zu erfüllen.
Durch die Verwendung geprüfter feuerbeständiger Materialien können ausbrechende Brände auf einen möglichst kleinen Bereich - den so genannten Brandabschnitt - begrenzt werden. Wände, Decken, Böden und Türen innerhalb dieses Brandabschnitts müssen jedoch in der Lage sein, einem voll entwickelten Feuer auf einer Seite standzuhalten und gleichzeitig keine Wärme zu transportieren.
Die höchste Stufe der Feuerbeständigkeit von Materialien ist die Klasse A. Innerhalb dieser Klasse gibt es zwei Unterkategorien. A1-Materialien sind absolut nicht brennbar, während A2-Materialien "sehr begrenzt brennbar" sind. A1-Materialien sind nicht brennbar, A2-Materialien sind nur begrenzt brennbar. Um die Klasse A zu erreichen, müssen Bauprodukte extrem strenge Tests bestehen, und die Angabe eines Materials, das diese Klasse erreicht, ist eine der besten Möglichkeiten, bei der Materialspezifikation die Verantwortung für die Planung, den Bau und die Verwaltung des Brandschutzes in einem Gebäude sowie den Schutz der Bewohner dieses Gebäudes zu demonstrieren.
Feuerbeständige tragende thermische Trennungen
Nach der Markteinführung des weltweit ersten Tragende Thermische Trennungen mit A2-Klassifizierung hat Farrat die Leistungskriterien für dieses Material - Farrat TBF - weiter überprüft und verbessert.
Farrat TBF - weiter verbessert, um die strengen strukturellen Anforderungen an die Feuerbeständigkeit von zwei Stunden bei 550⁰C zu erfüllen und zu übertreffen.
Nach einer unabhängigen A2,s1,d0-Prüfung und Zertifizierung nach EN13501-1 haben wir in Zusammenarbeit mit einem Hersteller von intumeszierenden Beschichtungen Sondierungstests durchgeführt. Unsere Ergebnisse zeigen, dass Farrat TBF nicht nur als Teil einer beschichteten Verbindung gut funktioniert, sondern auch in der Lage ist, 2 Stunden lang Temperaturen von mehr als 1000⁰C standzuhalten und dabei eine strukturelle Druckleistung aufrechtzuerhalten. Sehen Sie sich die vollständigen Daten zu diesen Tests an. Kontaktieren Sie uns jetzt für eine erste Beratung per E-Mail, unter +44 161 924 1600, oder füllen Sie hier unser Kontaktformular aus.
Über den Autor
Chris Lister BA(Hons) DipArch - Kaufmännischer Leiter für tragende thermische Trennungen
Chris Lister ist kaufmännischer Leiter bei Farrat Tragende Thermische Trennungen und Vorsitzender der Region Nord der British Construction Steel Association BCSA.
Er hat sowohl Ingenieurwesen als auch Architektur studiert und war ausschließlich im Bereich Bauwesen und Bauproduktdesign tätig. Chris leitet die Entwicklung von Farrat Tragende Thermische Trennungen Produkten und Fassadendesignlösungen.
Er beteiligt sich leidenschaftlich an der weltweiten Diskussion über den Brandschutz in Hochhäusern und die bauphysikalische Forschung. Als Befürworter eines Höchstmaßes an Energieeffizienz ist Chris Farrat federführend an unserem neuen Produktentwicklungsprojekt "Falcon" beteiligt, bei dem es darum geht, schwingende Balkone zu entwerfen. Kontaktieren Sie uns jetzt für ein erstes Beratungsgespräch per E-Mail oder unter +44 161 924 1600, oder füllen Sie hier unser Kontaktformular aus.
